制定半工半读收支财务公开制度保护学生正当权益

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制定半工半读收支财务公开制度保护学生正当权益
   
摘要：在虹桥论坛讨论中，网友们介绍了广东东莞招收学生低薪超负荷劳动，河北丰台私企雇用童工剥削的例子，奉劝笔者提倡新型半工半读教育还是避讳涉嫌的好。后来又有人指责半工半读，为教育资本家提供廉价劳动力。根据新型半工半读教育学年3段分歧轮流学习改革措施，列举对比校企半工与丰台童工生产和分配，“以劳养学”和学校高收费的鲜明对照。事实论证了新型半工半读自力求学，旨在救助失学青少年自力求学。制定半工半读收支财务公开制度，确保学生“半工”劳动收入完全用于学生，防止收支监督缺失在中间环节被剥夺和流失。

关键词：童工；半工半读；剥削；以劳养学；善恶；财务公开

    虹桥论坛网友kangjieguy转发的文章很有意义，不仅提出了童工和半工的本质区别，而且提供了半工可以发展的巨大空间的信息，证明了“劳学结合，以劳养学”的现实可行性。鱼目可以混珠，强盗装成圣人，古今中外并不少见。今有记者采访，广东东莞、河北丰台，冒出许多老板剥削童工。于是有朋友担心，新型半工半读学校，势必望而止步；还是退避三舍，以讳涉嫌的好。

    然而，实践可以检验真理，大凡是非难辨，必须深入事物内部，认真研究其运行过程，则不同实质将大白于心，表面相似的真假善恶，于是泾渭分明矣！依据丰台记者采访资料，兹就非法私用童工与合法校企学生生产，长裤来料批量加工（加工费3元/条），生产的全过程分项对比如下：

生产类型         丰台私用童工                          校企学生生产
劳动者年龄      10-13岁                                 大于15岁
文化程度         小学以下                                 初中以上
每日工时          17小时                                   8小时
日工作量          20条                                      15条
月工日             30天                                      24天
年工月             12个月                                   4个月
月工资             平均200元                             每生180元（伙食零花）
年老板获利       1.92万元/人                           校生产教学经费2160元/生
结果                残酷剥削、摧残儿童                 “以劳养学”、全面发展
实质                违法犯罪                                 扶贫助学

    广东东宛打着扶贫助学的幌子，招来贫困学生培训仅仅一个月，低薪超负荷劳动近2年，岂能完成中等职业技术教育，完全是对贫困学生的欺骗，与半工半读教育毫不相干。新型半工半读学校，学生每年轮流参加一学期（4个月）生产，另两个学期（8个月）完成常规教学课程，既培养劳动习惯、学习生产技能，又保证学科教学质量具有升学能力，是经得起社会实践和质量考核的。

    社会市场的需求是客观的存在，私企非法剥削童工必须取缔，校企合法生产应该积极占领。这两则报道，说明了新型半工半读学校的创办，不仅是必要的，而且是完全可能的。记者社会调查的信息资料，提供了社会市场的可*依据。其一，在东宛和丰台，有那么多私企老板，敢冒非法危险，以欺诈手段残酷剥削童工，至少证明了东宛宾馆服务行业，与丰台的服装加工行业，存在劳务市场的很大空间；新型半工半读学校灵活的机制，可以把远距离的资源和市场连接起来，因而生存和发展前景十分广阔。

    其二，按照丰台长裤来料批量加工市场劳务价格计算，校企每个学生每年4个月参加生产收入3600元，另发8个月生活零用1440元，可以提供学校生产和教学经费2160元，招收40名以上学生即可实现“以劳养学”目标。在此基础上扩大生产规模，不仅可以教学生产良性运作，而且可以持续稳定迅猛发展。这两则关于剥削童工的报道，以社会调查的可*事实，有力证明了新型半工半读学校的实践可行性，也用量化分析的准确数据坚定了支持和参加办学朋友们的决心和必胜的信念，校企生产项目终于有了触手可及的途径。

    由此看来，童工剥削与半工半读，孰是孰非岂不分明？关心创办新型学校的朋友们，尽可以乐观其成；为了配合国家依法取缔剥削童工，失学青少年正在翘首以待，我们应该大张旗鼓促成办学，而何忧之有？  kangjieguy转来这两篇文章，我已转发巩玉新和几位准备办学的朋友，大家感慨良多信心倍增。那些疲惫不堪的失学青少年，他们忍耐剥削身心受害，多么需要我们办学来救助他们呀。东宛和丰台就有那么大的劳务市场空间，我们为什么不去积极占领以抵制非法的童工剥削呢？

如果说新型半工半读学校"实质上就是给教育资本家廉价劳动力",那么高收费的私立和公立学校又是"给教育资本家"什么呢?请看，十多年来民办职业技术院校的学费居高不下:中专技校最低收学费每年1000元,另外收书本住宿考试等杂费1000元,伙食费按9个月算需交1800元,合计每个15-18岁学生上职业技术中等学校,每年家长至少要花费3800元。中等职业技术学校艺术和医学类收费更高得多，高等职业技术学校艺术和医学类收费每年在4000-6000左右，更不要说九十年代出现的贵族学校和所谓重点学校的收费了，不仅农村贫困青少年就是中等工薪阶层子女也只能望学兴叹！

    我们所提倡的新型半工半读学校，实行每学年在校读书两个学期8个月，在生产单位工作一个学期4个月，16-18岁青少年每月工资按照500元计算，全年计算总收入不过2000元。现在民办中等职业技术学校，各种收费最低按照上述3800元计算，除去校舍、设备、教师工资、学生各项消费估算2000元，私立学校的投资者可以获得每学生1800元的利润。那么，实行新型半工半读教育制度的民办学校，在保证完成规定教学项目质量的情况下，还要组织和指导学生参加生产学习操作技能，试问：这样的新的民办学校，从学生劳动所得2000元中，除去学生学习生活的各项费用，还能获取多少剩余价值呢？

    眼看着社会许多失学青少年，他们没有劳动技能就去私人企业打工，在恶劣的甚至有害的环境中，超负荷劳动每天10多个小时，有许多受伤致残乃至于死亡的事情经常发生，我们又该怎样去解救他们呢？我们提倡的新型半工半读学校，正是为救助因贫困而失学的青少年，学习职业技术和就业创业的有效途径。呼吁和宣传10年期盼政府制定优惠政策推动，2005/10/28国务院决定“逐步建立和完善半工半读制度，在部分职业院校中开展学生通过半工半读实现免费接受职业教育的试点，取得经验后逐步推广”。我们有爱心的朋友无不欢欣鼓舞，准备各尽所能积极筹措支持办学。当此之时，大家都应该为这项利国利民的宏伟事业尽力，岂能置失学青少年于不顾而妄自非议？大家都应该为这项利国利民的宏伟事业尽力！

2006年9月26日《兰州晨报》报道：酒泉市肃州区组织学生掰玉米，换来的报酬被学校占有，参加劳动的学生还要自己带饭，不来掰玉米的学生，要交给学校与每亩地报酬相等的钱。这是假借勤工俭学学校向学生乱收费的恶劣行径!对于学校和教师非法剥夺学生劳动报酬，甚至对学生随意胡乱收取费用的做法，应该受到教育行政部门或者司法部门的追究和处罚，必须制定学生勤工俭学和半工半读劳动收入完全归于学生所有的必要监督措施，学生的劳动报酬用之于学生学习生活费用的账目必须公开公正。学生用于支付学校各项正当费用后“半工”劳动报酬的结余，应该交给学生支配而不得以任何借口扣留。制定学校和企业半工半读勤工俭学收支财务公开制度，以便防止学生“半工”劳动收入被学校或教师非法侵占，并且明确规定半工的前提是保证学生身心健康和安全，工作安排应该尽可能与专业或思想教育相联系！
                                                         ——转载自半工半读网www.halfwork.org