向民众生命危急时刻无私无畏救百姓的县委书记冉广岐致敬

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民众生命危急时刻敢于抗命救民才是真英雄
[前言]1996唐山大地震20周年联合国官员科尔博士向敢于抗命救民的真正共产党员青龙县委书记冉广岐颁发纪念章

冉广岐，时任距离唐山100多里的青龙县县委书记兼县长，在1976年唐山大地震发生前夕，下令全县所有人疏散，令该县在地震发生时，没有任何人因地震死亡。

1975年海城地震发生后，京、津、唐地区受到地震预报有关部门监视，时任京津预报组组长的汪成民要求做大会发言副局长不允。汪成民利用夜间时间召开了京津渤张地区与会同志的座谈会，会议期间同志们讲述了京津渤张地区集中出现的异常现象，汪成民预测“7月22日到8月5日，唐山、滦县一带可能发生5级以上地震。现现场只有22岁的青龙县科委主管地震工作的人员王春青认真听完汪的讲话后，他火速赶回自己的家乡青龙县，向县委书记冉广岐做了报告。

冉广岐冒着丢乌纱帽的风险拍板全县进入临震状态，这种不向上级汇报擅作主张的行为是在拿乌纱帽做赌注。

冉广岐是为数不多的、真正的中国共产党党员，唐山大地震时期的民族英雄、人民功臣、在唐山大地震后其功劳实际至今未被中国政府官方认可，这段真相一压就是20年，但是青龙县50万人民不会忘记他的功绩，他的轻乌纱，重民生的伟大举措将被载入中华民族五千年历史，岁月流逝冉广岐的功绩不但没有被湮没反而更加煜煜生辉。 1996年7月，唐山大地震20周年之际，联合国代表科尔向冉广岐颁发纪念章。

唐山大地震抗命县委书记冉广岐的存在意义
2013-04-26 07:35阅读：507
唐山大地震抗命县委书记冉广岐的存在意义唐山大地震抗命县委书记冉广岐的存在意义 唐山大地震抗命县委书记冉广岐的存在意义
雅安地震中，网友“风流韵事”一条新浪微博引起了注意：
“【流芳百世】他是距离唐山仅65公里的青龙县委书记，1976年唐山大地震前夕，他顶着摘乌纱帽的风险拍了板，向全县预告地震灾情。7月25日，青龙县的人几乎全被赶到室外。7月28日，唐山全城毁灭，死亡24万人。青龙毁坏房屋1.8万间，完全坍塌7300余间，47万人无一伤亡。他用权力救了47万人！他是冉广岐。”
我立即评论：“建议洗礼在天安门为他立一座铜像。”“如果立起这座铜像，就能向全党表明本届政府执政为民的决心。”这不是戏言。因为，能够鼓励下级官员不惜抗命以维护人民利益的政府，是令人敬畏的。不过，这是我的一厢情愿，甚至是“痴人说梦”。
但是，我还是希望有更多的体制内人士效法冉广岐！
因为，人不是手段，不是工具，而是具有理性和情感的高贵的灵长类动物。人天然就具有辨别是非善恶以及“自然法”的能力。人应该尽量避免“平庸的邪恶”、“盲从的犯罪”。我希望有更多的体制内人士能够认清楚自己的身份——你首先是一个人！
在法学史上，这一思想早已成为定论——由人类理性建构出来的“自然法”，具有不证自明的的真理特性，是一切“实在法”的基础。如英国法学家登特列夫所说：“如果没有自然法，就不会有美国或法国的大革命。如果没有自然法，自由与平等的伟大理想就无法进入人们的心灵，也无法进入法律的典籍。”
由“自然法”引伸出来的许多观点，也成为常识，如：个人主义——个人是集体和社会存在的前提和基础；人权——个人具有一些生而有之、不可剥夺的自然权利，包括自由、平等、财产、安全、反抗压迫 ，等等；法治主义——政府权力来自人民的授权，并应该受到人民的约束。
事实上，现代民主制度也是建立在这个思想基础上的。
在极权体制下，下级服从上级是无条件的，即便是违背人类普遍价值的灭绝种族的指令也“坚决执行”，甚至超常发挥。而且，这种“服从命令听指挥”被这种体制正当化、合法化了。但是，即便在刑法的层面，这种法律也早就过时了，相反，“上级命令不免除责任”成为国际刑法的普遍原则。
这就是说，你若作恶，你终将逃脱不了历史甚至是当世的审判。因为，世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡，这是谁都心知肚明的事实！
即便在中国，《公务员法》第54条也破天荒地规定了：“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”尽管，缺少配套的法律制度，这个条款在理解和执行方面还有很大的局限性。
下面是媒体中的冉广岐——
葦侖博客中的冉广岐
1976年唐山大地震，那一年我8岁。父母响应党的号召，在河北省青龙县搞采矿工作，我跟随父母在青龙县生活了4年多，1976年，我刚好在青龙县读小学二年级，那是河北省青龙县七五七矿（757矿）......
唐山大地震前没有官方预报，但是我记得在青龙县，地震前夕，几乎天天搞地震演习，高阿姨（矿上的广播员）那高亢而又专业的声音至今难忘：
“同志们，今天下午2点将要进行地震演习，届时矿区、南沟、北沟高音喇叭将不间断播放警报，为时10分钟。”
唐山大地震抗命县委书记冉广岐的存在意义
联合国官员科尔博士向冉广岐颁发纪念章
“同志们，大家不要惊慌，刚才高音喇叭的警报声响是地震演习！是地震演习！！”
......就这样，我的记忆里---地震前很长一段时间里，天天是这样的预报演习。
可是大家了解吗---为什么会有以上的演习？这功劳应该归结于这个人：冉广岐，请看以下相关报道：
唐山地震河北青龙县果断预报免遭难
唐山大地震前，河北青龙县果断预报，地震中房屋损坏18万多间，倒塌7300多间，但
直接死于地震仅1人。
唐山大地震，把整个唐山夷为平地，24万人的生命烟飞灰灭。近30年来，人们都认为，这只是一场不可抗拒的天灾，然而，2005年，一位叫张庆洲的唐山人，发布文章《唐山警示录》，在书中，人们第一次知道，原来在唐山大地震这一场劫难之前，中国的部分专家和民间监测点都曾经上报过地震预报，但却由于没有引起当时有关部门的重视，才使得唐山人民在毫无准备的情况下，遭受了一场灭顶之灾。
于此同时，河北省青龙县县城，虽然距唐山仅115公里距离，整个县在大地震中，却只死亡了一人。唐山大地震20周年前夕，也就是1996年4月，青龙县被联合国有关机构评选为科学研究和行政管理相结合、取得成效的典范。
实际上，早在1976年8月20日，河北省科委就曾发出一份简报，第一次向外界披露了青龙县成功预防了本县遭受唐山大地震灾难的事实。但是，简报很快就被收回了。直到1995年，联合国的科学博士来到北京参加世界妇女大会，才第一次得知了有关青龙县的消息。第二年，在获得中国政府的批准之后，这位联合国的女官员亲自带队，在青龙进行了实地考察。从此，青龙县的奇迹才逐渐被外人所知。
说到青龙县奇迹，有两个人不能忘记，一个是王春青，一个是冉广岐。王春青当时在青龙县科委主管地震工作，是他把大地震的消息第一个带回了青龙县。
张庆洲说，1976年7月14日，主管地震办的王春青参加了地震群测群防交流会。国家地震局汪成民到会。王春青向副局长查志远要求作大会发言，查志远没有同意。汪成民用两个晚上召开了两个座谈会，通报了他收到的一些单位的震情意见，他听唐山二中田金武教师讲，按照地震三要素，七月底、八月初将发生七级以上地震，有可能达到八级，这给王春青留下了很深的印象。
散会后，张春青丝毫不敢耽误，风尘仆仆赶回家乡。时任青龙县县委书记兼县长的冉广岐听了王春青汇报后，当即主持召开了县常委会讨论震情问题。在当时上级政府没有进行地震预报发布的情况下，他冒着丢官的危险，于7月25日作出决定，必须在7月26日前将震情通知到每一个人。
青龙县从那一刻开始，上上下下都处于临震状态。当时上面号召批邓，冉广岐说批邓这个大方向我们可不敢转，但他给老百姓讲，在屋子里批邓，跟在院子里批邓，没有什么区别。如果上面追查，就说咱们为了防震出来了，在外面照样批邓。
他说，预报了这次大震，如果是没有震，大不了老百姓在露天让蚊子叮几个疙瘩，再回去就是了；要就是老百姓骂咱们几句；再不行，咱们躹个大躬下台。但是如果这个地震预报不发，而真震了，咱们愧对一方的父老乡亲。嘴上你可以不认帐，心里你过不去。
冉广岐就是在这种情况下果断发布了地震预报，跟谁也没有打招呼，根本就没联系省里备案。
1976年11月8日，国家地震局发出《地震工作简报》第17期，刊文《青龙县在唐山大震前采取预防措施》，说“唐山地震使青龙县房屋损坏18万多间，其中倒塌7300多间，但直接死于地震灾害的，只有一人。”
我2003年和爸妈、妹妹专程回到河北青龙757矿，还拍了很多照片，有时间我把那些照片上传上来。对了，还见到了当年的广播员---高阿姨，她已经搬到秦皇岛了。
葦侖的博客http://blog.sina.cn/dpool/blog/s/blog_537bde8601009flz.html?vt=4
百度百科
冉广岐
1938年10月当兵，在冀中区33团宣传队。
1948年调入冀中军区后勤部
1960年下放到青龙县当商业局长。
1962年任青龙县粮食局长。
1964年任青龙县委副书记。
1966年“文革”调内蒙，任商都县委书记。
1967年10月任青龙县革委会副主任。
1969年调承德地区任政治部副主任兼组织组组长（相当于组织部部长）。
1972年至1974年任承德日报社党委书记兼总编辑。
1974年底任青龙县委书记。
1977年任望都县委第一书记。
1978年8月任保定市委副书记。
1983年8月16号调任邢台政协副主席。
1988年离休。
主要事迹
1976年唐山地震时任河北省青龙满族自治县县委书记兼县长，青龙县的县城距唐山115公里，他冒着因发布地震预报被罢官的危险，拍板通知县内人民注意防灾，全县47万人民没有一人死亡，创了一个奇迹！唐山大地震20周年前夕，1996年4月11日，新华社刊发消息：中国河北省青龙县的县城距唐山市仅115公里，但这个县在1976年唐山大地震中无一人死亡。同年7月，联合国官员科尔博士代表联合国向他颁发了纪念章。
冉广岐是为数不多的、真正的中国共产党党员，唐山大地震时期的民族英雄、人民功臣、在唐山大地震后其功劳实际至今未被中国政府官方认可，这段真相一压就是20年，但是青龙县50万人民不会忘记他的功绩，他的轻乌纱，重民生的伟大举措将被载入中华民族五千年历史，岁月流逝冉广岐的功绩不但没有被湮没反而更加煜煜生辉。
1996年7月，唐山大地震20周年之际，联合国代表科尔向冉广岐颁发纪念章时问他，“你这里能做的，唐山为什么不能？
冉回答说，“唐山跟青龙没法比。青龙是农业县，让老百姓出去防震，啥损失也没有。大伏天的也就是蚊子多叮几个疙瘩呗。唐山不同啊，钢铁公司、开滦煤矿，作决策的人自己不敢作主。”
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此事迹仍然存在争议。
维基百科
冉广岐，1976年时任中国河北省秦皇岛市青龙县县长。冉广岐在1976年7月28日唐山大地震发生前夕，下令全县所有人疏散，令该县在地震发生时，没有任何人因地震死亡。
1975年海城地震发生后，京、津、唐地区受到地震预报有关部门监视，并一直持续到唐山地震发生之前。中国政府最终没有得到来自国家地震局方面提供的短期地震预报(有消息称早在大地震爆发前半个月，国家地震局分析预报组就已经预测出7月22日到8月5日。然而主持“全国地震预防工作经验交流会”的国家地震局副局长却不准时任京津组组长的汪成民在会上作震情发言。汪成民在17、18日的晚间座谈的时候和部分同志讲述了京津渤张地区集中出现的异常现象，并预测“7月22日到8月5日，唐山、滦县一带可能发生5级以上地震。现场只有22岁的青龙县科委主管地震工作的人员王春青听完汪的讲话后，他火速赶回县里，将汪的讲话告诉了县领导冉广岐，在深思熟虑之后，命令全县800多名干部迅速将震情通知到全县每一个人，经过周密部署，全县近40万人进入临震状态)。[1]而唐山市最终对此地震没有积极预防。
河北省青龙县在全县范围内采取了预防措施，取得了令人瞩目的防震减灾效果。全县无一人直接因地震丧生，仅一人因心脏病突发死亡。
1996年7月，唐山大地震20周年之际，联合国代表科尔向冉广岐颁发纪念章时问他，“你这里能做的，唐山为什么不能？'
冉回答说，“唐山跟青龙没法比。青龙是农业县，让老百姓出去防震，啥损失也没有。大伏天的也就是蚊子多叮几个疙瘩呗。唐山不同啊，钢铁公司、开滦煤矿，作决策的人自己不敢作主”
[编辑]造假争议
在百度青龙县贴吧里，当地大多数老百姓否认冉广岐的这些新闻。从当地人的地震记忆里看，冉广岐救人可能是一个恶意的假新闻典型。
《唐山大地震》作者钱刚谈冉广岐
“青龙奇迹”
　　当唐山化为一片废墟的时候，距唐山市仅115公里的河北省青龙县却奇迹般躲过了这场塌天大祸。
　　在国家地震局中，大家意见并不一致。分析预报室京津组长汪成民此前接受《中国新闻周刊》采访时回忆，以他为代表的国家地震局一批年轻同志坚持认为唐山、滦县一带会有大震，但他们的意见始终得不到重视。
　　正是在这种背景下，汪成民做了一次“越轨”行为，也正是这次“越轨”行为使青龙县躲过了大劫。
　　7月14日，全国地震群测群防工作经验交流会在唐山召开。汪成民要求在大会上作震情发言。主持会议的时任国家地震局副局长查志远没同意，让他在晚间座谈时说，但强调不能代表地震局。就这样，汪成民利用17日、18日晚间座谈时间，通报了“7月22日到8月5日，唐山、滦县一带可能发生5级以上地震”的震情。汪成民对《中国新闻周刊》说。
　　代表青龙县听取汪成民做震情通报的，是县科委主管地震工作的王青春。19日一散会，王青春便立刻往回赶。到家已经是7月21日了，王青春连夜整理记录，然后报告县里。
　　这个时候需要做的，就是风险决策了。当时在县科委工作的陆吉康撰文回忆道，记得当时的主要问题是怎样决策的问题，既要预防地震，又要避免其他风险，包括不震引起的社会风险和政治风险。
　　事实上，青龙的临震信息并不完全来自汪成民。青龙县自己就有两个群测点。两个群测点从1975年8月开始投入观测，开始3个月数据有明显的漂移现象，后转入稳定，自1976年5月均出现较大幅度的上升，1976年7月17又发现莫名其妙的指针些许的跳动现象。此外，青龙县还从其他一些渠道获得可能有大地震的消息。
　　多个相互佐证的信息让青龙县县长冉广岐提高了警惕。县里通过广播、会议及其他一切可能的形式介绍地震知识，防震方法，还把防汛和抗震结合起来，每个公社安排一名书记、一名工作队负责人具体落实防汛抗震工作等。
　　最后，冉广岐在7月25日青龙县向县三级干部800多人作了震情报告，要求必须在26日之前将震情通知到每一个人。当晚，近百名干部十万火急地奔向各自所在的公社。
　　青龙县是一座群山环抱的县城。27日，马路两边大喇叭里广播着“随时发生地震”的警告。大大小小的商店沿街搭起了简易棚卖货，每个摊位前都有人争先恐后地采购。挤挤插插的人流有点乱，马路显得时宽时窄，犹如一条吞咽食物的巨蟒缓缓蠕动。
　　冉广岐坐镇帐篷中，指挥青龙创造着人类灾难史上的奇迹。
唐山大地震20周年前夕，1996年4月11日，新华社刊发消息：“中国河北省青龙县的县城距唐山市仅115公里，但这个县在1976年唐山大地震中无一人死亡。
http://www.chinanews.com/gn/news/2008/05-15/1251275.shtml